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丝路情报:巴发布新汽车产业政策吸引海外投资

查看: 时间:2019-09-18 17:19:54

为吸引外资,促进汽车产业发展,巴基斯坦政府近期发布了新的汽车产业政策《汽车发展政策2016-2021》,对新进入巴汽车市场的汽车企业提供政策优惠。新政策主要有以下几点变化。

(一)下调零部件进口关税。

巴基斯坦一直实行以关税调节为基础的进口替代政策,旨在保护和发展国内汽车产业。包括对整车进口和本国能够生产的零部件征收较高的关税,对汽车原材料和本国不能生产的零部件征收较低关税。高关税提高了生产成本,不利于汽车企业进入巴基斯坦。本次发布的新政策虽未改变以进口替代为主的政策导向,但对CKD(全散件组装)模式下的零部件进口关税进行了下调。具体见表1、表2

1:整车进口关税税率

汽车排量

现行税率

2016-17

2017-18

2018-19

2019-20

2020-21

小于0.8L

50%

50%

40%

40%

50%

50%

0.8L-1.0L

55%

55%

45%

45%

55%

55%

1.0L-1.5L

60%

60%

50%

50%

60%

60%

1.5L-1.8L

75%

75%

65%

65%

75%

75%

大于1.8L

100%+50%RD

100%+50%RD

100%+50%RD

100%+50%RD

100%+50%RD

100%+50%RD

注:对大于1.8L排量的汽车加征50%进口调节税(Rugulatory Duty)

 

2:汽车零部件进口关税税率

 

现行税率

2016-17

2017-18

2018-19

2019-20

2020-21

原材料

0%

1%

1%

1%

1%

1%

子部件

5%

10%

10%

10%

10%

10%

部件

10%

10%

10%

10%

10%

10%

半组装部件

20%

20%

20%

20%

20%

20%

CKD(非本地化部件)

32.5%

30%

30%

30%

30%

30%

CKD(本地化部件)

50%

45%

45%

45%

45%

45%

CKD—新投资者(非本地化部件)

32.5%

10%

10%

10%

10%

10%

CKD—新投资者(本地化部件)

50%

25%

25%

25%

25%

25%

数据来源:Automatic Development Policy(2016-2021)

从表1可见,新政策对整车进口关税几乎没有调整,保持了现有水平,仅在2017-2019年两个财年对部分税率进行了10%的短暂性下调。从表2可以看出,新政策对CKD模式下的零部件进口关税进行了下调,对普通汽车企业,非本地化部件进口关税从32.5%下调至30%;本地化部件进口关税从50%下调至45%;对新投资的汽车企业,非本地化部件进口关税从32.5%下调至10%;本地化部件进口关税从50%下调至25%。

(二)为新进入的汽车企业提供税收优惠。

巴《汽车发展政策2016-2021》将新投资者分为两类,一类是投资设立新汽车组装生产线的企业(A类投资者),另一类是投资恢复原有已停运汽车组装生产线的企业(B类投资者)。根据政策,两类投资者均可以享受上述零部件进口关税优惠,税率比其他现有汽车企业低20%,有利于企业降低成本,增加竞争力。

除此之外,A类投资者还可以享受到以下优惠政策:一、企业厂房和生产设备的进口享受一次性免税;二、可以现有关税税率的一半进口不多于100辆整车,用于前期市场开发。

优惠政策将自2016年7月1日起实施,为期5年。

(三)加强消费者权益保护,提高质量、安全和环保标准。

因政策和市场垄断的关系,近年来巴消费者对汽车市场抱怨不断增加。包括订车时需交付全款,而交付期往往长达半年甚至更久;相同品牌、型号的汽车,本地制造的与国外相比质次价高;汽车款式老旧,长时间未引进新车型等。

针对上述问题,新政策规定汽车订金不能超过全部车款的50%,交付期不应超过两个月,逾期应对消费者予以利息补偿;汽车生产商必须为汽车装配安全设备(发动机停机装置)用以防盗;与国际接轨,引入汽车召回制度。此外,各省将制定新的质量安全标准和环保标准,并将成立专门的车辆管理局(Pakistan Automotive Institute),负责车辆质量、安全和环保标准的检测与监管。

  

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